舜龙公司2009年度纪检监察工作意见
2009年，公司党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕公司年初“两会”制定的工作目标，以开展“学习实践科学发展观活动年”为契机，以廉政教育为先导,以强化监督检查为手段，把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加重要的位置，拓展从源头上防治腐败的工作领域，突出重点，强化措施，全面落实纪检监察各项任务，扎实推进反腐倡廉建设，为公司实现又好又快发展提供纪律保证。为此，提出如下意见，请认真贯彻落实。
一、深入学习科学发展观，推进“学习贯彻科学发展观活动年”的深入开展
1、深入学习科学发展观，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。紧密联系工作实际，以科学发展观来指导纪检监察工作，更加自觉地运用科学发展观查找问题、研究问题、解决问题，转变反腐倡廉工作中不适应、不符合科学发展观的思想观念，切实把科学发展观的要求体现在反腐倡廉的工作思路和具体措施上，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
2、把坚持党的政治纪律放在首位，督促广大干部职工坚决贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚决贯彻上级监察部门的决策部署，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。
二、扎实开展反腐倡廉教育，不断强化廉洁自律意识
1、落实教育制度。定期召开纪检组会议，分析廉政教育形势，确定教育内容，制定切合实际的教育计划，要把廉政教育作为中心组学习的重要内容。
2、抓准教育时机。抓住春节、元旦、中秋等重大节日，及时提醒广大干部，尤其是领导干部，做到文明过节、廉政过节；结合领导干部提拔等时机，利用廉政谈话等形式，及时做好廉政教育工作。
3、改进教育方式。围绕正面典型示范教育，大力弘扬正气，运用举办每年公司组织的“七·一”系列活动，树立一批基层干部先进典型，发挥其示范引导作用，使广大干部学有榜样，赶有目标；深化反面典型警示教育，增强自律意识，通过面对面预防职务犯罪教育、开展案例讨论、组织观看电教片、反面典型“现身说法”等形式，开展警示教育，以案明纪，引以为戒。
4、加强重点岗位人员教育。对各级领导干部要重点加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪条规和法律法规教育，引导领导干部加强党性修养，自觉遵行社会主义核心价值体系，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，正确对待和行使手中的权力。对重点岗位人员，要结合各自工作特点，抓住权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节，有针对性地开展岗位廉政教育，培育敬业爱岗、自觉奉献的精神。
三、进一步落实好党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要制度保证。进一步落实好党风廉政建设责任制，对加强反腐倡廉各项工作，有着极为重要的促进作用。
1、各部门要根据公司党风廉政建设工作的要求，做到班子内职责划分清晰、责任要求明确、工作任务具体、完成时限清楚。只有这样，才能保证党风廉政建设责任落实到班子，分解到每位领导干部，形成科学合理、协调有效的党风廉政建设责任体系。
2、要不断增强政治责任感。领导干部要坚持从我做起，既要廉洁自律、做好表率，严格要求自己、配偶、子女和身边工作人员；又要敢抓敢管、认真负责，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。
3、党政领导班子正职应对职责范围内的党风廉政建设负总责，认真抓好反腐倡廉各项任务的落实，及时研究解决本部门、本单位群众反映强烈的热点难点问题。同时，要加强对领导班子其他成员和下级党政领导班子正职廉洁从政情况的监督，及时掌握领导班子其他成员履行党风廉政建设责任的情况。领导班子的其他成员要按照职责分工各负其责，切实做到“一岗双责”，把党风廉政建设与经济、业务等工作有机结合起来，通盘考虑、统一部署、同步落实。
4、认真抓好责任考核、监督检查和责任追究。公司纪检组年终将会同公司党群部门，认真组织对部门的党政领导班子执行党风廉政建设责任制情况的考核，并将考核结果与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。对不认真履行职责，发生违纪违法案件的，将追究直接人员和有关领导的责任，形成一级抓一级，一级对一级负责的良好局面。
5、继续抓好领导干部廉政制度的落实。继续贯彻落实集团公司《关于进一步加强领导人员作风建设的纪律规定》（集发[2008]51号）和集团公司纪委《印发当前领导人员中存在的不正之风及主要整治措施的通知》（集纪[2008]14号）精神。抓好领导干部个人收入申报、重大事项报告、离任审计以及廉政谈话等制度的落实，健全充实廉政档案。
四、严肃纪律，加强监督,深入开展贯穿全年的效能监察工作
加强对党员干部党内监督和民主监督；加强对水运煤发运各节点接煤人员的作风监督；加强围绕公司中心工作的效能监督，正确行使监督权力是今年公司纪检组的重要工作。
1、加强对广大党员干部的日常监督，推进领导干部作风建设。运用有效载体，形成反腐倡廉建设的文化氛围，进一步扩大监督的视野和范围，切实做到将党员干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。加强对党员领导干部执行党的政治纪律和公司重大决策部署的监督检查，坚决查纠有令不行、有禁不止的问题，确保政令畅通。通过加强监督，及时发现和纠正作风方面存在的问题。
2、继续围绕公司的中心任务进行选题立项，围绕企业生产和经营管理中存在的问题，主动发现、揭露和解决问题， 加强生产过程标准化的效能监察。今年纪检组将以“加强公司船队标准化建设，严格船队各种费用支出，提高船队经营效果”为重点，把严格执行标准化管理做为效能监察的目的，对照标准，现场开展效能监察工作。
3、继续加强对成本费用控制落实情况的监察，强化经营管理。围绕公司的工程，特别是对大宗材料采购、大额度资金使用、废旧物质的处理等项目认真开展效能监察，通过组织有效监察，规范费用支出标准和管理办法，促进各项费用控制目标的实现，保证企业经营目标的顺利实现。
五、落实信访工作，认真做好对党员干部的惩处与保护工作
纪检监察信访工作是纪检监察部门与群众联系的一种有效形式，信访是广大职工群众的民主权利，是职工群众政治生活的一部分，要做到经常深入基层，深入群众，掌握第一信息，注意案源线索，对职工群众普遍关心和反映的问题做到心中有数，对重大的苗头性、倾向性问题要及时调查，慎重处理。我们今年要以解决发生在群众身边的、严重损害群众切身利益的突出问题为重点，严肃查处各种违法违纪行为，维护好职工的切身利益。
在履行职能中，既要坚决严惩腐败分子，又要实事求是，区别对待，支持和保护勇于开拓创新，敢抓敢管的党员干部。还要为干实事谋发展，一心为公的党员干部澄清是非，保护和调动他们的积极性。保障党员在党内的各项合法权利，努力形成扶正祛邪的良好风气。
六、进一步加强纪检监察自身建设，不断提高履行职责的能力
公司专兼职纪检监察人员要重视日常的政治学习，加强党性锻炼，以正确的理论武装头脑、指导实践，要进一步加强自身作风建设，按照"政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良"的要求，保持奋发有为的精神状态，自觉接受党组织和人民群众的监督，发挥表率作用，带动和影响周围的同志形成良好的作风；要进一步加强业务建设，不断提高监督能力和依纪依法办案能力；要努力探索新形势下履行职责的方式方法。结合公司实际，不断强化监督措施，遵循纪检监察工作规律， 树立坚定的理想信念和高度的政治责任感，善于从政治上观察、分析和处理问题。
新的一年，公司纪检组要认真学习党的十七大和十七届三中全会精神精神，扎实做好公司的纪检监察工作，努力推进反腐倡廉工作新机制，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律。为完成全年各项任务提供坚强的纪律保证和良好的内部环境。
