各市（广德、宿松县）交通运输局、财政局：
为进一步加快绿色循环低碳交通运输体系建设，提高内河航道和通航设施的利用率，推动船舶技术进步和航运结构调整，根据交通运输部、财政部和18个省（市）人民政府《关于公布〈“十二五”时期推进全国内河船型标准化工作实施方案〉的公告》和财政部、交通运输部《内河船型标准化补贴资金管理办法》的要求，就我省“十二五”时期推进内河船型标准化工作提出如下实施意见。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以服务经济社会发展为宗旨，以建设畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系为目标，以提高我省内河船舶的安全、环保、节能与技术经济水平为核心，综合运用法律、行政、技术和经济手段，加快船舶技术进步，提高船舶标准化水平，优化水资源环境，推动我省内河水运业持续健康发展。
二、工作目标
——船型标准化率。安徽籍标准化船舶占内河运输船舶总吨位50%以上，其中航行于长江干线和京杭运河的运输船舶标准化率达到70%，基本实现内河客船、危险品船等重点船型的标准化。
——节能减排与防污染。平均单位运输周转量能耗比2005年下降14%以上，二氧化碳排放比2005年下降15%以上；安徽籍航行于三峡库区和京杭运河运输船舶生活污水达标排放率（或集中回收处理率）达到100%，其他内河达到50%。
——平均吨位。安徽籍内河船舶平均吨位达到800载重吨，其中，航行于长江干线船舶达到1600载重吨，航行于京杭运河船舶达到500载重吨，航行于其他内河船舶达到300载重吨。
三、总体要求
（一）实施时间。2013年10月1日至2015年12月31日。
（二）实施范围。航行于《全国内河航道与港口布局规划》确定的“两横一纵两网十八线”范围内安徽籍内河运输船舶。“两横一纵两网十 八线”系指长江干线、京杭运河、淮河、沙颖河、合裕线、长三角等内河高等级航道网。
（三）实施对象
实施对象主要是现有安徽籍非标准船，特别是安全、环保性能差的船舶，以及不利于提高船闸效率的小吨位过闸船舶和老旧运输船舶，具体有4类：
1、通过京杭运河干线船闸的200总吨以下干散货船（符合《京杭运河过闸运输船舶标准船型主尺度系列》的船舶和重大件船、运输鲜活货的船舶除外）；
2、生活污水排放达不到现行规范要求的内河运输船舶；
3、单壳化学品船及600载重吨以上的单壳油船；
4、船龄在15以上30年（含）之内的货船和船龄在10年以上25年（含）之内的客船。
四、政策措施
按照“开前门、关后门、调存量、推示范”的工作思路，推进我省内河船型标准化。
（一）加快更新改造，限期退出市场。
上述1--3类船舶，须在2015年12月31日前完成改造或拆解，未完成的，2016年1月1日起禁止在“两纵一横两网十八线”水域航行。
（二）加快运力结构调整，鼓励提前退出市场。
上述第4类船舶为老旧高耗能船舶，为优化运力结构，鼓励这部分船舶实施拆解，提前退出水运市场。
（三）促进技术进步，引导船舶向现代化方向发展。
对新开工建造的船舶应当符合交通运输部公布的《内河运输船舶标准船型指标体系》的要求，其中对航行于已建或在建船闸、升船机等通航设施的内河限制性航道的船舶，还应当满足交通运输部公布的船舶主尺度系列标准。严格禁止内河新建非标准船进入航运市场。
在淘汰现有落后船舶的同时，积极采取有效措施，鼓励建造符合国家引导方向的先进、高效、节能、环保的示范船（川江及三峡库区大长宽比示范船、LNG动力船、高能效示范船）。
（四）实行经济鼓励,给予政府补贴
对实施对象范围内的船舶，在2015年12月31日前进行改造或拆解的，给予补贴，资金由中央财政承担60%，地方财政承担40%（地方应承担的数额中，省财政承担40%，市财政承担60%）。
对在2015年12月31日前建造的示范船，给予补贴，资金由中央财政全额承担。
五、工作要求
（一）加强组织领导。省交通运输厅成立安徽省内河船型标准化工作领导小组，梅劲厅长任组长，丁庆领副厅长、徐敬启副厅长任副组长，厅运输处、安全处、财务处及省港航局主要负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在厅安全处，负责船型标准化日常工作，安全处主要负责同志兼办公室主任。各市交通运输主管部门要建立相应的领导组织和工作机构，加强组织领导和统筹协调，确保各项目标任务落实到位。
（二）加强工作协调。各级交通运输部门是本辖区内河船型标准化工作的实施主体，要切实担负起领导责任。要加强与有关部门的工作协调，及时落实市级财政补贴资金，加强对船舶修造企业的监管，严禁生产建造非标准船，强化船舶建造源头管理，鼓励船舶修造企业提升创新能力和船舶研发、建造水平。各级港航、海事、船检机构要在交通运输部门领导下，负责实施范围内的船舶拆解和改造、船舶防污染改造、示范船、LNG清洁能源船舶和标准船型推广，加强船舶审图、检验、登记和市场准入管理，强化对禁止过闸、限期退出市场和非法运输船舶的执法检查，按期落实禁航措施。
（三）强化监督考核。各市交通运输部门要根据各自职责，按照本实施意见确定的目标、任务和政策措施，科学制订工作方案、年度工作计划，有计划、分步骤地组织实施，并列入年度考核，严格责任追究。省厅将各地船型标准化工作纳入交通运输工作年度考核内容，并对考核结果进行通报。
（四）加强宣传引导。各市要结合实际，利用多种形式，加大宣传力度，广泛宣传内河船型标准化工作的政策措施以及对服务社会经济发展、促进行业进步的意义和作用，赢得社会各界的理解和支持，营造良好的舆论氛围。
（五）方便广大船东，提高服务效率。由市财政局、交通运输局依据财政部、交通运输部《内河船型标准化补贴资金管理办法》，对申请者的资格条件进行审核，符合拆解改造条件的，予以核准，并于次月10日前分别报省交通运输厅、财政厅备案；符合新建示范船条件的，签署审核意见后在10个工作日内报送省交通运输厅、财政厅核准。
安徽省交通运输厅 安徽省财政厅
2014年6月24日
来源：安徽省交通运输厅网
